Земли общего пользования в снт закон

Земли общего пользования в снт закон

Земли общего пользования в снт закон
СОДЕРЖАНИЕ
0

Законодательная база

Земля и прочее имущество в садоводческом товариществе, которое находится в общей собственности, так называемое ЗОП в СНТ, регламентируются законом, принятым на федеральном уровне в 1998 году под номером 66. Ее можно охарактеризовать как имущество, к которому относятся и земельные наделы, имеющие своей целью обеспечить потребности жителей в садоводстве, огородничестве либо садовом объединении, которое выступает как некоммерческое.

  • башни, обладающие водонапорной функцией;

  • дороги, заборы и ворота, которые находятся в общей собственности;

  • площадки, предназначенные для занятия спортом и детских игр;

  • сооружения, наделенные противопожарной функцией;

  • площадки, на которых происходит сбор мусора, и прочее.

Получается, что в собственность СНТ включается все имущество, которое располагается на его территории. Исключением является земля, которая прошла процедуру приватизации, и все строения, которые на ней расположены. То есть, право собственности в отношении указанного имущества принадлежит отдельным гражданам, у муниципалитета не получится ее захватить.

В том случае, если в документе поставлены фразы, касающиеся передачи земельных наделов на праве собственности, то не потребуется соблюдать порядок переоформления документации на землю, находящуюся в общем пользовании жителей товарищества. При этом нужно обратить внимание на то, что если поставить в документе любую другую фразу, то товариществу садоводов нужно будет заняться процедурой переоформления и регистрации прав на земельные наделы, находящиеся в общем пользовании.

Сравнение понятий

В разных законах применяются разные понятия для обозначения рассматриваемых объектов:

  • статья 262 ГК и статья 85 ЗК оперируют понятием «земельный участок общего пользования»;

    ГК РФ Статья 262. Земельные участки общего пользования. Доступ на земельный участок

    1. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых «законом» и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
    2. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
  • градостроительный кодекс использует термин «территории общего пользования».

СПРАВКА: Хотя ГК и ЗК применяют одну и ту же формулировку, смысл, вкладываемый в нее, различен. Земельный кодекс перечисляет объекты улично-дорожной сети, а также пляжи и водные объекты. ГК говорит о любых не огороженных территориях, отнесенных к публичной собственности, причем к их числу стоит относить также леса, болота, луга, где разрешается сбор ягод и грибов.

Больше информации о праве использования земель лесного и водного фонда, находящихся в собственности государства, найдете в отдельной статье.

В Градостроительном кодексе приведено определение территорий общего пользования, а для пояснения включен неисчерпывающий перечень, перекликающийся с перечнем из ч. 12 ст. 85 ЗК.

Резюмируя обзор понятий, нужно отметить, что правильнее говорить не о землях, а о земельных участках общего пользования.

Они могут входить, как сказано в ст. 85 ЗК, в любые территориальные зоны, то есть в общественно-деловые, жилые, производственные и так далее.

Это естественно, ведь во всех этих зонах должны быть улицы.

Однако при обращении к ГрК всплывает еще одно противоречие в понятиях: территориальными зонами названы зоны, для которых устанавливаются градостроительные регламенты, а ч. 4 ст. 36 ГрК устанавливает, что на участки в рамках территорий общего пользования градостроительные регламенты не действуют. То есть по ГрК общественные земли не входят ни в какие территориальные зоны.

Для чего это делать

Вы имеете право получить от ТСН обоснованный расчет
стоимости взносов и обжаловать данное решение ТСН в судебном порядке.

Если вы ознакомлены с генеральным планом населенного пункта либо правилами, установленными в сфере пользования землей или осуществления застройки, то это может прояснить картину. В частности, данный вид документации в настоящее время принят не во всех субъектах, то есть вы можете ее не найти в своем регионе.

Однако имейте в виду, что в качестве установленных решениями проектного характера целей использования земли, расположенной неподалеку от садоводческого товарищества некоммерческого, выступает ее целевое назначение, которое отличается от цели претворения в жизнь садово-огороднического хозяйства. Либо когда земельными наделами интересуются строительные компании, выступающие крупными застройщиками, то имеется большая вероятность, что земли садоводства будут захвачены в массовом режиме, также наделы будут выкупаться за совсем небольшие суммы.

Предлагаем ознакомиться:  Увольнение за прогул акт об отсутствии на рабочем месте

Также нужно отметить, что тот, кто нацелен приватизировать земельный участок, расположенный в садоводческом, огородническом, дачном товариществах, которые имеют некоммерческий характер, может воспользоваться тем, что наделы не имеют четко установленных границ, и увеличить полагающийся ему участок, размер которого должен быть равен 6 сотками.

В частности, ее размер может быть увеличен за счет того, что уменьшается площадь надела, расположенного по соседству с вашим, кроме этого, данная процедура может сказаться на ширине дорожного полотна, площадок, отведенных для разворота, мест, имеющих своим назначением сбор мусора, и прочее. Стоит отметить, что решение рассматриваемого вопроса может быть осуществлено в соответствии с законами.

Для этого нужно будет поставить землю, находящуюся в общем пользовании на учет, носящий кадастровое назначение, при этом земля отображается с четко установленными границами. Некоторые задумываются о том, можно ли провести указанную процедуру самостоятельно, на что следует сказать, что сделать это можно только с участием специалистов, что связано с необходимостью проведения геодезических работ и формирования надела согласно тому, как это прописано в генеральном плане либо в плане, согласно которому производится организация и застройка земли.

Содержание права общего пользования землей

Земли общего пользования в снт закон

ГК РФ указывает на две составляющих права пользования землями общего пользования:

  • возможность пребывания на таких участках;
  • возможность сбора имеющихся природных объектов.

Однако эти правомочия могут ограничиваться нормативными актами или решением собственника, то есть публичного образования.

СПРАВКА: Проход по улицам, проезд по автомобильным дорогам, отдых на лавочке в парке – это реализация рассматриваемого права общего пользования земельными участками. А платный вход в парк, платная автодорога, перекрытое движение по улицам и площадям – это возможные ограничения, которые устанавливает собственник.

В теории все кажется понятным, но любое гражданское право проявляет себя в возможности его судебной защиты. А при попытке защитить рассматриваемое правомочие от посягательств других лиц человек может столкнуться с тем, что его не признают надлежащим истцом.

Например, если на улице установлен торговый киоск, пешеход, которому этот киоск мешает, вряд ли сможет обратиться в суд с иском о демонтаже торгового павильона, так как не сможет представить доказательств наличия у него того субъективного права, которое нарушено.

С января 2019 года изменились права покупателей земельных участков на земли общего пользования и членские взносы - земля закон СНТ 2017

За незаконную торговлю привлекут только к административной ответственности из-за нарушения правил получения разрешения на торговлю и самовольного занятия земли.

Прохожий же не сможет отстоять свои интересы в судебном порядке. Немаловажен и еще один юридический аспект. Некоторые специалисты приписывают конструкции общего пользования землями не гражданско-правовую, а эколого-правовую природу. То есть это правомочие признается разновидностью права природопользования, а не самостоятельным вещным правом.

В отношении объектов права важно определиться, требуется ли их кадастровый учет или объектами могут выступать любые публичные земли. И ГК, и ЗК говорят об индивидуально-определенных вещах – участках, которые должны иметь границы, сформированные в ходе межевания.

ВАЖНО!

Закон о кадастровой деятельности отвечает утвердительно на вопрос о том, должна ли дорожная сеть и остальные подобные элементы городской планировки быть зарегистрированы в качестве публичной собственности. В ходе комплексных кадастровых работ проводится формирование участков, занятых этими объектами, их

межевание

и постановка на

кадастровый учет

.

В то же время, если учитывать эколого-правовой характер общего пользования землей, то объектами могут выступать любые земли, не важно, зарегистрированы ли они. В этом есть своя логика, потому что при прогулках по городским территориям или сельским просторам мы не совершаем никакого распоряжения землями, поэтому регистрация не играет здесь никакой роли.

Субъектами права вступают только граждане, а не другие участники гражданского оборота – юридическим лицам такая возможность не предоставляется, что связано с самим характером рассматриваемых правоотношений.

Общее имущество в СНТ может быть собственностью самого СНТ или совместной собственностью его членов.

Помимо членов СНТ участки в садоводствах могут иметь люди, не входящие в организацию, – тогда они обязаны платить садоводству за пользование землей общего пользования в СНТ.

Правоустанавливающие документы на общее имущество – документация, которая должна быть у СНТ.

Земли общего пользования в снт закон

Выделение участков под общие объекты осуществляется в рамках межевания СНТ. На основе него участки должны быть поставлены на учет в Росреестре. Если в СНТ проводятся комплексные кадастровые работы, общие участки также будут сформированы и отражены на карте-плане.

Как мы видим, с общественными землями немало юридических проблем. В разных законах в это понятие вкладывается различный смысл. Неоднозначен запрет на приватизацию – суды по-разному трактуют возможность их передачи в аренду. В любом случае, понятно, что на эти участки должна быть зарегистрирована публичная собственность.

Предлагаем ознакомиться:  Через Сколько Оформляют Инвалидность После Инсультв

Оформление документации

Как гласит законодательство в законе, принятом на федеральном уровне в 2001 году под номером 137, – в том случае, когда земельный надел был передан в собственность садоводства, огородничества либо некоммерческого дачного объединения жителей до конца октября 2001 года, то земля предоставляется на правах собственности членам указанного объединения на безвозмездной основе.

Вопрос, который касается приобретения такого надела в собственность рассмотренным объединением, решается путем проведения собрания, на котором должны присутствовать все члены товарищества. Далее происходит подача заявления в органы муниципалитета, чем занимается лицо, которое наделено председательскими функциями.

При этом обратите внимание на то, что к данному заявлению необходимо будет приложить некоторые документы. В частности, схема, которая указывает на расположение земли на плане, имеющем кадастровое назначение. Однако в том случае, когда имеется утвержденный план, в соответствии с которым проведена процедура межевания территории, где располагается интересующий нас участок земли, то представлять схему не нужно будет.

Это же правило распространяется на ситуации, когда имеется проект, согласно которому производится организация и застройка территории товарищества либо когда подробно описано место расположения данного участка земли. Это описание должно быть отображено в государственном кадастре недвижимого имущества.

Кроме этого, требуется представление выписки, которая делается из решения, принятого на общем собрании участников товарищества огородников, дачников или членов некоммерческого дачного объединения. Решение должно касаться приобретения прав, касаемо участка земли, который относится к общему пользованию. Требуются документы, носящие учредительный характер. То есть, посредством таких документов должно образовываться товарищество.

Указанные документы представляются в орган местного самоуправления, который после их получения производит рассмотрение. Срок для этого установлен равный двум неделям. По окончании этого периода муниципалитет принимает решение, которое может касаться предоставления земельного надела в собственность граждан либо содержать мотивированный отказ.

После получения этого решения лицо, которое наделено председательствующими функциями, либо иное уполномоченное на то лицо, должно обратиться в орган, занимающийся государственной регистрацией прав собственности, относительно имущества. Обращение происходит посредством подачи соответствующего заявления. Для его подачи нужно будет заплатить государственную пошлину, размер которой равен 22 тысячам рублей.

Законодатель четким образом определил, что переоформить право бессрочного пользования относительно земельного участка членами дачного или огороднического товарищества не ограничено сроками. Также обратите внимание, что в суде часто возникают спорные ситуации, которые касаются того, какое количество членов должно включаться в объединение.

В качестве примера можно рассмотреть ситуацию, когда членами товарищества была нанята бригада, проводящая работу по асфальтированию дорожного полотна, по окончанию работ эти лица подали иск в суд с просьбой закрепить за каждым из них право долевой собственности относительно указанного объекта. Однако в данном случае судьей был вынесен мотивированный отказ.

В таком случае необходимо обратить внимание на то, что в законе указано на создание новой вещи, а не использования уже имеющейся. В рассмотренной ситуации дорога уже имелась, а члены товарищества лишь проложили асфальт. Суд указал на то, что в заключенном договоре между дачниками и строительной фирмой в обязанности последней входит укладка асфальта, а не создание дороги.

Кто может стать членом ТСН?

Только собственники земельных участков, которые входят в
состав территории одного садоводческого массива.

Да, правление ТСН вправе исключить из членов ТСН любого участника
за неуплату взносов в течении более чем 2 (два месяца). Вы так же автоматически
прекратите быть членом ТСН если продадите земельный участок, однако ТСН имеет
право начислять требовать с вас взносы до того момента пока вы письменно не
уведомите ТСН о продаже земельного участка.

Да, правление ТСН имеет право отказать вам в принятии в
члены ТСН если ранее вы были исключены из членов ТСН за неуплату членских
взносов.

Аренда: противоречивая практика

Статья 85 ЗК содержит запрет на приватизацию земли общего пользования. Арбитражные суды трактуют эту норму по-разному:

  • одни пишут, что аренда таких земель недопустима в силу запрета приватизации (ФАС СЗО, СКО, Дальневосточного округа);
  • другие считают, что нельзя передавать их в частную собственность, а в аренду не запрещено (ФАС Центрального, Поволжского округа).
Предлагаем ознакомиться:  Федеральный закон о внесении изменений в фз о выборах президента рф

Возможность законно поставить киоск на бульваре зависит от региона, в котором находится объект.

Самозахват: куда обращаться

В случае самовольного захвата земель можно жаловаться:

  • в прокуратуру;
  • в Росреестр;
  • в муниципальные органы, если земля муниципальная.

Статья 7.1 КоАП устанавливает административные последствия этого нарушения – наложение на виновных штрафа. Естественно, привлеченный к ответственности будет обязан демонтировать заборы или строения, незаконно построенные на участке.

Могу ли я НЕ вступать в ТСН?

Да, каждый сам решает вступать ему в ТСН или нет, для
вступления в ТСН нужно подать заявление, председателю которое будет рассмотрено
на общем собрании членов ТСН. Те, кто уже вступил в ТСН могут выйти из него в
любой момент по заявлению в уведомительном порядке, на зависимо от наличия
задолженности.

Да, закон обязывает любого собственника земельного участка
входящего в состав садоводческого массива уплачивать членские взносы,
установленные правлением ТСН не зависимо от наличия членства в ТСН. Более того,
ТСН в праве установить штрафные пени за просрочку уплаты взносов и взыскать эти
пени в судебном порядке.

Размер взносов определяется голосованием на общем собрании
или решением правления ТСН. Взносы могут быть одинаковыми для каждого владельца
земельного участка или быть пропорциональны площади земельного участка, это
зависит от решения членов правления ТСН. Размер взносов не может превышать
сумму планируемых расходов на нужды ТСН.

ТСН имеет право тратить деньги только на хозяйственные
нужды, оплату труда сотрудников, приобретение общего имущества для ТСН, ремонт
общего имущества и оборудования, строительство общего имущества, покупку и
ремонт дорог, оформление документов. ТСН нет не имеет права извлекать прибыль
из своей деятельности.

Как часто проводится собрание ТСН?

Любой собственник земельного участка имеет право
присутствовать на общем собрании ТСН без права голосования, а также знакомиться
с бухгалтерскими и иными документами ТСН которые ему обязаны предоставить по
заявлению не позднее чем через 30 дней с момента подачи заявления. ТСН не имеет
права устанавливать стоимость предоставления данных документов дороже чем фактическая
стоимость изготовления копий этих документов.

Собрание проводится не реже одного раза в год или в любое
время по решению председателя, правления или по требованию не менее чем 20%
участников ТСН.

Да, вы можете продать земельный участок если суд не наложил
на него арест.

Долг предыдущего владельца нет не переходит на нового
владельца. Новый владелец обязан платить взносы ТСН (СНТ) с момента регистрации
права собственности на земельный участок.

Можно строить «Садовые» и «Жилые» дома, при этом Садовый дом
может быть признан Жилым, а Жилой дом может быть признан Садовым не зависимо от
статуса земельного участка. Таким образом если вы построили теплый дом со всеми
коммуникациями в садоводстве (СНТ, ТСН, ДНП и т.д.) вы можете написать
заявление в МВК (Межведомственную комиссию) районной администрации и
потребовать признать дом Жилым.

Полезное видео

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Кому принадлежат дороги в ТСН (СНТ, ДНП)?

Нет, дороги в ТСН являются земельным участком — общим
имуществом ТСН. Любой собственник земельного участка в садоводческом массиве
имеет право пользоваться не только дорогами, но и любым другим общим имуществом
ТСН не зависимо от того является ли он членом ТСН или нет и не зависимо от
наличия у него задолженности по взносам перед ТСН.

Дороги в ТСН могут быть в собственности ТСН. ТСН имеет
право передать дороги в общедолевую собственность владельцев земельных участков
безвозмездно при этом собственник земельного участка нет не имеет права
выделить себе отдельный участок дороги или продать его. ТСН имеет право
передать дороги государству общим голосованием на собрании.

Кто устанавливает размер взносов в ТСН (СНТ, ДНП)?

Нет, электричеством вас снабжает энергоснабжающая
организация и даже если у вас есть долги по членским взносам ТСН имеет право
взыскивать с вас долг, однако не имеет право прекращать ваше пользование общими
сетями и имуществом общего пользования.

Стоимость потребленной электроэнергии устанавливает
энергоснабжающая организация, точно так же как в многоквартирном жилом доме, не
зависимо от точки подключения или принадлежности трансформатора, или столбов с
проводами.

Комментировать
0
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
Adblock detector