Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Садовый участок в земельном кодексе

Садовый участок в земельном кодексе

Садовый участок в земельном кодексе
СОДЕРЖАНИЕ
0

Определение статуса

Садовые некоммерческие товарищества объединяют значительные группы землепользователей на основании коллективной собственности. К разряду используемых ими в СНТ земель относятся исключительно земли сельскохозяйственного назначения. Не путайте с земельным участком под личное подсобное хозяйство.

Некоторые граждане, желающие приобрести участок земли по привлекательной цене, игнорируют на первый взгляд малозначимые характеристики, не интересуясь назначением земельного участка.

https://www.youtube.com/watch{q}v=aKAW8SebwIg

Впоследствии такое легкомыслие приводит к разочарованию, а приобретение становится обузой.

Земли в СНТ нужно приобретать с ориентацией на преимущества, которые можно извлечь из земель этого типа назначения, чётко представляя себе последствия их приобретения. Ознакомиться со всеми видами земельных участков в РФ вы можете здесь.

Субъекты

Лица, осуществляющие владение участками на основании общего пользования. Их право на владение участком определяется членством в некоммерческом товариществе. Основой структуры является юридическое лицо, осуществляющее управление и распоряжение землепользованием. Естественно, что данный вид права имеет слабую индивидуализированную основу.

Сила структуры – в её корпоративном характере, объединяющем элементы права отдельных членов в целостную систему права обладания земельным ресурсом высококачественных плодородных земель. Это значит, что все действия по распоряжению участком, такие как:

  • бурение скважины для водозабора;
  • проведение электричества;
  • расширение дороги для подъезда к участку;
  • аналогичные работы,

можно провести только общими усилиями или по согласованию с членами товарищества.

Садовый участок в земельном кодексе

Дачные участки этого типа обладают более высоким статусом, чем, например дачные участки ДНП, где земли того же назначения имеют менее качественные характеристики и относятся к бюджетному варианту недвижимого имущества.

Назначение

Строить на землях СНТ можно дом любого типа, с гаражом и надворными постройками, если иное не предусмотрено внутренним уставом. Его возведение не будет регламентировано градостроительными ограничениями. Но при его возведении необходимо понимать – какие бы площади не соответствовали вашему строению – оно не получит статус капитального недвижимого объекта.

Всё дело в назначении земель. При их выделении для пользования СНТ предусматривалось не регламентируемое градостроительным контекстом строительство дачных домиков. Соответственно – разрешение на строительство и реализацию творческих планов у вас имеется. Тем не менее, не забывайте, что специфика строения и его оформления по статусу не может выйти за рамки дачного участка.

Для многих дачников таковые правила – не помеха. Сегодня зачастую можно встретить картину, когда на фоне покосившихся избушек красуются современные коттеджи.

Однако нормы строительства могут быть оговорены во внутреннем уставе юридического субъекта СНТ. В настоящее время могут выделяться участки, которые предполагают исключительно строительство статусных капитальных строений.

Это условие фиксируется в документационном обеспечении товарищества и определяется в качестве положений договора, на основании которых имеется реальная возможность состоять в членстве.

Особенности документов: зачем они нужны, в каких случаях используются

Итак, Вы решили заняться оформлением садового участка в собственность.

Для начала выясните, установлены или нет границы Вашего садового участка. Возможно, в садоводческом товариществе уже проводились работы по межеванию земельных участков (установлению их границ), и у Вас есть кадастровый план/паспорт на земельный участок. Запросите в Росреестревыписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о земельном участке и проверьте сведения о нем, в том числе и наличие установленных границ участка (рис 1. и рис 2).

Обратите внимание на актуальность в ЕГРН сведений о земельном участке, он не должен быть снят с кадастрового учета (рис. 3).

Далее следует обратиться в правление Вашего садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) и запросить следующие документы:

  • документ, подтверждающий Ваше членство в СНТ (таким документом может быть справка от председателя СНТ; заверенная правлением выписка из протокола общего собрания о принятии в члены СНТ; заверенный правлением список членов СНТ);
  • заверенную правлением СНТ выписку из протокола общего собрания членов СНТ (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между ними, либо иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в садоводческом товариществе (списки, ведомости и т.д.);
  • копии документов, подтверждающие предоставление земли Вашему садоводческому товариществу или предприятию, работники которого организовали садоводческое товарищество. При отсутствии указанных документов в распоряжении правления СНТ, узнать об их наличии можно в архиве местной администрации (ознакомьтесь с указанными документами, и обратите внимание на дату их издания – дату отвода земельного участка садоводческому товариществу).

Если границы Вашего садового участка не установлены, в правлении СНТ необходимо запросить сведения:

  • о кадастровом номере общего земельного участка, предоставленного товариществу (если сведения о таком участке содержатся в ЕГРН) – такую информацию потребуется указать в заявлении о предоставлении участка в собственность;
  • об утверждении в отношении садоводческого товарищества проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории. Если такие документы существуют, ознакомьтесь с ними; уточните отражены ли в них сведения о Вашем участке; зафиксируете для себя, кем и когда указанные проекты были утверждены.
Предлагаем ознакомиться:  Как получить кадастровый паспорт земельного участка

Подробнее…

Проект межевания территории СНТ – это документ, в котором указываются границы (в координатах определенных на местности) садоводческого товарищества, границы каждого участка в составе садоводческого товарищества, земли общего пользования, охранные зоны коммуникаций и т.д. Подготовка такого документа осуществляется в соответствии с требованиями градостроительного законодательства (ст. 43 Градостроительного кодекса РФ).

С 01.03.2015 образование садового земельного участка из общего земельного участка, предоставленного СНТ, должно осуществляться на основании проекта межевания территории СНТ (п. 3 ст. 11.3. Земельного кодекса РФ).

До 01.03.2015 в садоводческих товариществах должны были разрабатываться проекты организации и застройки СНТ (ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»). В состав такой документации должен был входить генеральный план застройки СНТ, который являлся основанием определения размера и положения каждого участка, отведенного садоводу, в пределах общего землеотвода садоводческого товарищества.

В случае если в отношении территории СНТ (до 01.01.2018) был утвержден проект организации и застройки, то раздел земельного участка, предоставленного СНТ, осуществляется в соответствии с таким проектом и утверждение проекта межевания территории СНТ не требуется. Это правило действует до 01.01.2020 (п.п. 8,9 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ)

Экземпляры как проекта межевания территории СНТ, так и проекта организации и застройки территории СНТ со всеми текстовыми и графическими материалами должны находиться на хранении в товариществе и в соответствующем органе местного самоуправления.

Следует учесть, что многие садоводческие товарищества в настоящее время не имеют утвержденных проектов межевания территории или проектов организации и застройки территории.

Если в отношении территории СНТ проект межевания либо проект организации и застройки не утверждались, Вам потребуется подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Форма такой схемы и требования к её подготовке утверждены приказом Минэкономразвития от 27.11.2014 № 762. Для подготовки такого документа рекомендуем Вам обратиться к кадастровому инженеру.

В случае, если земля садоводческому товариществу, в котором расположен Ваш участок, была отведена после 10.11.2001, проект межевания территории СНТ либо проект организации и застройки СНТ должен быть утвержден в обязательном порядке!

До 1 марта 2022 года члены садоводческих товариществ могут оформить свои садовые земельные участки в собственность бесплатно без проведения торгов (п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

Сразу обратим внимание, что реализовать свое право на бесплатное оформление садового участка в собственность возможно независимо от даты вступления в члены СНТ.

Условия бесплатного получения в собственность земельного участка в СНТ:

  1. Ваш земельный участок находится в границах территории садоводческого товарищества;
  2. земля была предоставлена садоводческому товариществу для ведения садоводства до 10 ноября 2001 года (до даты вступления в силу Федерального Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»);
  3. земельный участок закреплен за Вами по решению общего собрания членов СНТ либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков между членами СНТ;
  4. земельный участок в СНТ не был ограничен в обороте или изъят из него, не был зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если Ваш садовый участок образуется из общего земельного участка, предоставленного СНТ после 10 ноября 2001 года, приобрести его в собственность возможно будет только за плату по договору купли – продажи с муниципалитетом без проведения торгов в порядке, предусмотренном земельным законодательством (ст. 39.14. Земельного кодекса РФ).

Если  же Ваш садовый участок оказался зарезервированным для государственных или муниципальных нужд либо ограниченным в обороте, он может быть предоставлен Вам, как члену СНТ, в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок не должен превышать размер земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Шаг 1. Подача в уполномоченный орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка заявления о предоставлении земельного участка в СНТ в собственность.

Если садоводческое товарищество находится в городской черте, следует обратиться с заявлением в администрацию соответствующего городского округа, либо профильный комитет по управлению имуществом при администрации. Если садоводческое товарищество находится за пределами города –  в администрацию соответствующего муниципального района (

Предлагаем ознакомиться:  Виды сделок с земельными участками. Земельное право

В случае если границы Вашего земельного участка в СНТ установлены в соответствии с требованиями законодательства, порядок оформления начинается с Шага 5.

Шаг 1. Подача в уполномоченный орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность (ст. 39.15. Земельного кодекса РФ).

Если садоводческое товарищество находится в городской черте, следует обратиться с заявлением в администрацию соответствующего городского округа, либо профильный комитет по управлению имуществом при администрации. Если садоводческое товарищество находится за пределами города – то в администрацию соответствующего муниципального района (ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

Садовые товарищества опираются в правовом отношении на два типа документационного обеспечения прав:

  1. Документы, находящиеся в ведении юридического лица СНТ, которые постулируют существование самого товарищества как субъекта права обладания.
  2. Документы, которые выступают гарантом права пользования для участников коллективной собственности.

К первому типу относятся документы, посредством которых СНТ как юридическое лицо осуществило возникновение прав на существование, здесь должны иметься в наличии правоустанавливающие документы на пользование землёй или договор аренды с муниципалитетом.

Договор субаренды

Относится ко второму типу документов и может иметься у членов товарищества в двух случаях:

  1. Если по уставу товарищества пользование землями осуществляется на основании субдоговоров.
  2. Когда отдельные члены товарищества получают автономию в пользовании участком, посредством субаренды.

Естественно, что эти договора могут иметься лишь в том случае, когда земли находятся не в собственности юридического лица СНТ, а в аренде.

Договор субаренды имеет локальный характер и заключается в товариществе с председателем.

Впоследствии на основании этого договора можно осуществить выкуп земельного участка.

Акт обследования

Составляется в том случае, когда дачник желает переселиться на участок на постоянное место жительства с получением регистрации. Он выдаётся специализированной комиссией, состоящей из представителей муниципального образования по инициативе собственника или по решению суда.

В её функции входит рассмотрение:

  • условий возможного постоянного проживания;
  • наличие обеспечения участка водоснабжением и энергоснабжением;
  • жилые площади дома;
  • другие свойства участка, отвечающие санитарным нормам, установленным для постоянного проживания граждан.

На основании заключения данного акта, дом приобретает статус жилого помещения и может использоваться для постоянного проживания на территории СНТ.

Отчёт об оценке

Правовые и технические отличия земель СНТ и ИЖС

Приобретая землю в СНТ необходимо понимать, что кадастровая и рыночная стоимость земель разительно отличается от участка под ИЖС в соответствии с возможностями, которые даёт приобретение того или иного вида пользования.

Если в перспективе приобретения земли – возведение капитального строения, то эту задачу можно решить только на участке, приобретённом под индивидуальное жилищное строительство, которое имеет соответствующее разрешение и регламент, предусмотренный для этих видов пользования.

Выстроенный здесь дом будет оформлен по всем правилам градостроительного регламента, с соответствующим вводом в эксплуатацию и обеспечением технической документацией. Он даст право беспрепятственного проживания и регистрации жильцов.

В дачном доме также можно прописаться, несмотря на то, что СНТ используют земли из категории сельскохоз. нужд (читайте о переводе земли). Но для этого необходимо возвести капитальное строение, в котором по факту можно проживать круглогодично. После этого требуется пригласить специализированную комиссию, уполномоченную решать подобные вопросы.

Садовый участок в земельном кодексе

На основании проведённой ревизии, вам будет выдан акт обследования земельного участка, в котором обозначат соответствия вашего капитального строения и состояния обустроенности участка для постоянного проживания.

Решение комиссии может стать основанием для регистрации жильцов, но при условии, что данный участок земли имеет соответствующий адрес.

Естественно, что категория земель данного типа может адреса не иметь, если комплекс находится вне населённого пункта.

Не предусмотрено на землях сельскохозяйственного назначения и развитие инфраструктуры, что кардинально отличает их от жилищного комплекса. Тем не менее, дачники, за счёт внесённых членских взносов имеют право на развитие инфраструктуры.

Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

В своё время, до введения нового земельного законодательства, дачные участки выделялись на правах постоянного (бессрочного) пользования. Принятие нового законодательства позволило оставить земельные участки этого типа для пользования гражданам, но ограничило их в имущественных правах.

То есть пользоваться дачным участком возможно до конца своей жизни, но факт наследования участком может быть поставлен под сомнение, так как собственность этого типа – коллективная.

Чтобы вопрос с имущественным правом решался по справедливости, государство объявило так называемую «дачную амнистию», на основании которой осуществлялась бесплатная приватизация дачных земель по упрощённой схеме. Соответственно все заинтересованные в праве собственности на участок, дачники, воспользовались предоставленным преимуществом.

Предлагаем ознакомиться:  Как правильно купить земельный участок у частника

В настоящее время этот механизм ещё работает, но в некоторых ситуациях право на участок приходится отстаивать в суде. Как правило, это случаи когда после смерти землевладельца, который отказался приватизировать участок, дети не могут вступить в права наследования, а также подобные случаи.

Иск о признании права собственности на земли в товариществе нужно подавать в районный суд по месту расположения вашего участка мировому судье. К нему приложите все имеющиеся документы, которые подтверждают право собственности если не на земельный участок – то на возведённое на участке строение или на другие виды работ, которые выражаются в конкретной денежной сумме.

При отсутствии таких документов воспользуйтесь свидетельскими показаниями, которые могут дать ваши соседи.

В исковом заявлении вам нужно указать конкретную сумму иска, которая соответствует затраченным на участок средствам.

На основании этих документов вы можете установить право пользования участком, который нужно переоформить в собственность.

Выдел земельного участка

Если вас не устраивают условия коллективной собственности, вы имеете право выделить свою долю из общей собственности. Для этого нужно предоставить председателю товарищества заявление о своих намерениях. Обычно выдел небольшой части участка из общего массива земель сельскохозяйственного назначения затруднён.

Этот вопрос должен иметь определённые условия равные для всех членов СНТЗ. Эти условия необходимо принимать на общем собрании и следовать принятому в этой связи порядку.

Затем пригласить специалиста (кадастрового инженера) из геодезической компании и установить границы участка, который находится в вашей собственности. Имейте в виду, что если к вашему участку прилегает кусочек заброшенной земли – вы имеете право включить в план своего законного участка и его.

После проведения межевых работ и получения технической документации вы имеете право получить кадастровый паспорт, на основании которого перерегистрировать (переоформить) право собственности. Главное, чтобы выделяемый участок не имел строений, принадлежащим третьим лицам.

Выкуп земельного участка

В некоторых случаях, на основании локальных нормативных документов товарищества, вам не будет дано разрешения на выдел земельного участка безвозмездно. Соответственно, участок можно переоформить только за плату. Сумма выплат при выкупе земли, если вы состоите в товариществе, не должна превышать кадастровой стоимости земли.

Разрешение на выкуп вы можете получить у председателя товарищества, а после оплаты полной суммы или составления договора о рассрочке, которую может предоставить товарищество, вы имеете право на выдел земли и её переоформление.

Если земли СНТ находятся в аренде у муниципалитета, он должен предоставить разрешение на выкуп участка.

Если земли изымаются государством или муниципалитетом путём выкупа – членам СНТ выплачивается рыночная стоимость земель и всех строений, находящихся на участке.

Налог на землю

Не должен превышать 0,3% от общей кадастровой стоимости вашего участка. Конкретную процентную ставку вы можете узнать у председателя товарищества или в администрации того района, к которому принадлежат земли товарищества.

Налоговая инспекция начисляет налог на коллективную собственность единым платежом, с авансовыми выплатами. Оплата налога отдельными гражданами товарищества обычно включается в оплату членских взносов. Сумма налога отдельного члена товарищества зависит от площади участка, который он имеет в пользовании.

Как правило, все параметры для налоговых вычетов у дачников одинаковы, поэтому в соответствии с внутренним уставом, эту сумму могут затребовать дополнительно.

Если земля оформлена в собственность отдельными членами – они имеют право выплачивать налог самостоятельно.

Всем членам СНТ нужно иметь в виду, что товарищество как юридическое лицо имеет право организовать уплату налога членами товарищества, но не обязано выплачивать налог за граждан себе в ущерб.

Заключение

Как видно, участок в СНТ может оказаться хорошим подспорьем в хозяйстве, отдушиной от городского ритма жизни, а так же – местом постоянного проживания для лиц, не обременённых привязанностью к инфраструктуре.

Поэтому выбирая категорию земель для приобретения, нужно ориентироваться на свои контекстные предпочтения, а не на фрагментарные узкие рамки, которые отражают лишь одну сторону такого многогранного явления как земли СНТ.

https://www.youtube.com/watch{q}v=DEND2Cc61u0

В настоящее время, регламент пользования этими землями настолько расширен, что многие дачники строят многоквартирные дома. А некоторые – оставляют участки без построек, исключительно в целях получения урожая, что стало бы для них недопустимым при приобретении земель категории ИЖС. Узнайте, можно ли изменить назначение земельного участка.

Комментировать
0
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
Adblock detector