Проблемы возникающие в процессе международного усыновления. Правовые проблемы международного усыновления детей-граждан рф. Проблемы международного усыновления и возможные пути их преодоления

Проблемы возникающие в процессе международного усыновления. Правовые проблемы международного усыновления детей-граждан рф. Проблемы международного усыновления и возможные пути их преодоления

Проблемы возникающие в процессе международного усыновления. Правовые проблемы международного усыновления детей-граждан рф. Проблемы международного усыновления и возможные пути их преодоления
СОДЕРЖАНИЕ
0

Понятия несовершеннолетнего, малолетнего, ребенка

Понятие «ребенок» определяется конвенцией ООН О правах ребенка в ст. 1, где указано, что ребенком является лицо, которое не достигло возраста восемнадцати лет.

При этом, если ребенок проходит процесс эмансипации и приобретает дееспособность и правоспособность ранее восемнадцати лет, то законодательно он все равно может рассматриваться как ребенок.

Следует отметить, что в ряде стран полную дееспособность и правоспособность люди приобретают ранее или позднее восемнадцати лет.

Несовершеннолетним в юридической науке называют лицо, которое не достигло (в РФ) возраста восемнадцати лет и не имеющее возможностей осуществлять свои права и нести ответственность в полной мере, наравне с совершеннолетними гражданами.

Российское законодательство разделяет понятия несовершеннолетний и малолетний.

  • Малолетние – это дети, не достигшие возраста четырнадцати лет.
  • Получается, что несовершеннолетними считаются дети в возрасте от 14 до 18 лет. В четырнадцать лет несовершеннолетний гражданин уже наделяется радом прав и обязанностей, которые не присущи малолетним гражданам.

В современном российском законодательстве не содержится определение понятию усыновление или удочерение.

Однако, большинство правоведов, определяют усыновление/удочерение как процесс принятия ребенка на воспитание, который лишился родительского попечения, что предполагает установления между усыновителем и усыновленным правовых отношений, схожих с детско-родительскими.

Особенности международного усыновления

Многие страны вводят ограничения и запрет на международное усыновление. Среди стран с ограничением являются Россия, Китай, Южная Корея, Румыния. Следует учесть, что в странах Африки значительно низкое количество официальных усыновлений. Так средним показателем является 1 ребенок 1 миллион детей до 18 лет.

Так же необходимо отметить, что в странах континента большое количество нелегальных усыновлений и не соответствующих требованиям. Так страны Скандинавии запретили своим гражданам брать детей из Эфиопии.

Большинство государств в Африке имеют запрет на усыновление своих детей иностранцами. При этом на территории Африки действует более 750 приютов для детей и более 2 млн. сирот, многие из которых проживают на улице.

Усыновление – сложная процедура, которая требует учета целого перечня нюансов, от которого зависит дальнейшее комфортное существование ребенка.

Однако, желая найти родителей для малышей, находящихся на его попечении, государство старается не создавать излишних сложностей.

Так, принять малыша в семью могут не только граждане РФ, но и лица с иностранным гражданством.

Международное усыновление отличается от стандартного и имеет ряд нюансов, о которых стоит узнать заранее.

Что это такое?

Международное усыновление – форма пристройства, во время реализации которой детей, оставшихся без родителей, передают на попечение гражданам другого государства, способным обеспечить надлежащий уход и уровень жизни.

Выполнение манипуляции приводит к возникновению следующих последствий:

  • у усыновителя и усыновленного появляются права на имущества друг друга;
  • усыновитель должен будет оказывать материальную поддержку ребенку до достижения им 18 лет;
  • приемный родитель получит право принимать участие в воспитании ребенка и получении им образования.

Когда процедура международного усыновления завершена, взаимодействие с ребенком будет регламентироваться действующим законодательством той страны, гражданином которой является родитель.

Сегодня осуществляется строгое правовое регулирование международного усыновления. Государство стремится защитить маленького гражданина.

Усыновление регулируют:

  • Декларация прав ребенка;
  • Женевская конвенция о защите детей;
  • Женевская декларация прав ребенка;
  • Конвенция ООН о правах ребенка;
  • Гаагская конвенция о защите детей.

Существуют и нормы РФ, регулирующие процедуру. Претенденту на усыновление рекомендуется ознакомиться с СК РФ, в частности изучить 12 главу.

Ознакомившись с действующим законодательством заранее, человек сможет составить представление об основных нюансах процедуры и ускорить ее выполнение.

Требования

Чтобы стать родителем приемного ребенка в 2018 году, иностранный гражданин должен соответствовать перечню выдвигаемых требований.

Так, претендовать на усыновление могут:

  • лица, достигшие совершеннолетия;
  • люди, которые успешно прошли медицинское обследование;
  • дееспособные граждане;
  • семейная пара, находящаяся в законном браке;
  • люди, прошедшие специальную подготовку;
  • не имеющие серьезных проблем со здоровьем граждане;
  • лица, не ограниченные в возможности и не лишенные права быть опекунами.

Изучая поступившие заявления, органы опеки стремятся передать российских детишек на воспитание к заявителям, которые состоят в браке и имеют малышей или имели их.

Кроме того, государство не доверяет детей лицам, имевшим неснятую судимость или подвергавшимся уголовному преследованию в прошлом.

Органы опеки обращают внимание и на состояние здоровья будущих родителей.

Предлагаем ознакомиться:  Заявление о приостановлении исполнительного производства

Забрать малыша на воспитание не получится, если человек:

  • имеет болезнь, которая приводит в России к присвоению 1 группы инвалидности;
  • страдает алкоголизмом или наркоманией;
  • болеет туберкулезом или другими инфекционными заболеваниями с высокой ремиссией;
  • имеет психические расстройства;
  • злокачественные заболевания любой локализации;
  • расстройства психики.

У претендента на усыновление в обязательном порядке должно иметься место жительства и источник стабильного дохода.

Если ребенка хочет усыновить житель другой страны, процедура будет сложнее классической.

Человек, решивший пройти через процесс, должен запастись терпением и быть готовым к сбору большого количества бумаг.

Оформление

Манипуляции, которые потребуется совершить иностранному гражданину для оформления усыновления российского ребенка, похожи на классическую схему действий, однако существует ряд существенных отличий.

Чтобы принять малыша в семью, человеку придется пройти следующие процедуры:

  1. Обратиться в любой банк данных, где содержится список малышей, нуждающихся в родителях. При себе необходимо иметь пакет документации, который был предварительно переведен на русский и заверен у нотариуса.
  2. Если человека утвердили, он получит право ознакомиться с ведомостями на каждого заинтересовавшего ребенка.
  3. Посетить детдом и познакомиться с понравившимся ребенком. После завершения процедуры гражданин должен в обязательном порядке сообщить о результатах посещения учреждения и принятом решении.
  4. Подготовить пакет документации для усыновления в судебном порядке.
  5. Узнать решение суда. Если суд одобрит просьбу иностранных граждан об усыновлении, документы будут переданы в ЗАГС на регистрацию.

Следует помнить, что государственные органы будут осуществлять контроль за условиями жизни ребенка. Место, где будет проживать малыш, может посетить комиссия.

Практика показывает, что государственные органы проводят 4 проверки в течение первых 3 лет с момента усыновления.

Проблемы возникающие в процессе международного усыновления. Правовые проблемы международного усыновления детей-граждан рф. Проблемы международного усыновления и возможные пути их преодоления

Чтобы органы опеки смогли рассмотреть кандидатуру иностранца в качестве усыновителя, потребуется подготовить пакет документации. Его состав будет сообщен в момент обращения в ООП.

Следует помнить, что потребуется 2 пакета документации. Один потребуется для признания заявителя кандидатом в усыновители, а другой для обращения в суд.

Все бумаги должны быть переведены на русский язык.

Стандартная процедура усыновления в РФ длится 1-3 месяца. Однако если принять малыша в семью хотят иностранные граждане, сроки увеличиваются. Длительность усыновления увеличивается до 18 месяцев.

Стоимость

Процедура усыновления в РФ является бесплатной вне зависимости от гражданства участников. Кроме того, государство выплачивает пособия.

Если аналогичная манипуляция совершается в другой стране, усыновителю придется заплатить 40 000-50 000 долларов, чтобы принять ребенка в семью и осуществить оформление документации.

Права и обязанности

Усыновление ребенка приводит к появлению прав и обязанностей, как у приемных родителей, так и у малыша.

Так, должны соблюдаться следующие правила:

  1. Тайна усыновления охраняется. Чтобы минимизировать влияние человеческого фактора на выполнение права, родители могут изменить ФИО ребенка, также число его рождения.
  2. Усыновитель и усыновленный приравниваются в своих правах к кровным родственникам, а именно к родителям и детям.
  3. Усыновители несут ответственность за выполнение взятых обязательств в рамках законодательства РФ и той страны, гражданами которой являются.
  4. Приемные родители обязаны опекать ребенка, а также обеспечить ему нормальные условия для жизни и обучения.

За иностранными гражданами, взявшими на воспитание российского ребенка, будет осуществляться контроль. Для этого существуют специальные международные комиссии. Их задача – следить за исполнением прав и обязанностей.

От имени РФ контроль осуществляется консульскими представительствами, в одном из которых усыновленный ребенок должен быть поставлен на учет.

В процессе международного усыновления нередко возникает перечень вопросов. Чтобы ускорить процедуру, лучше заранее изучить ответы на наиболее популярные из них.

Гражданство ребенка

Если малыша усыновили, он не теряет гражданство РФ, но и приобретает новое.

Вопрос принадлежности к государству должны решить родители ребенка. Если они захотят, малыш может стать гражданином их страны.

Отмена усыновления

Проблемы возникающие в процессе международного усыновления. Правовые проблемы международного усыновления детей-граждан рф. Проблемы международного усыновления и возможные пути их преодоления

Усыновление может быть отменено, однако действие выполняется строго в судебном порядке. Обычно усыновление отменяют из-за того, что приемные родители не выполняют взятые на себя обязательства.

После того, как действие будет выполнено в судебном порядке, права между субъектами процесса прекращаются.

Международное усыновление российских детей и его правила

До 2012 года в Российской Федерации активную позицию в процессе усыновления занимали граждане иностранных государств, однако, после вскрытия ряда инцидентов связанных с жестоким обращением усыновленных в России детей за границей, был принят закон, который ужесточает правила усыновления российских детей иностранцами ФЗ №272.

Согласно Конвенции ООН, касательно усыновления детей, интересы ребенка в этом процессе должны учитываться в первую очередь.

Проблемы возникающие в процессе международного усыновления. Правовые проблемы международного усыновления детей-граждан рф. Проблемы международного усыновления и возможные пути их преодоления

Исходя из положений Семейного кодекса РФ касательно усыновления, иностранные граждане и лица без гражданства могут усыновить российского ребенка, только если его невозможно передать на воспитание соотечественникам, которые постоянно проживают на территории РФ, либо на воспитание родственникам этих детей вне зависимости от их гражданства и постоянного места жительства.

Помимо этого, органы опеки и попечительства должны производить отбор и проверку личностей, которые изъявили желание быть родителями для детей из РФ.

С целью снижения порога стрессовой ситуации при переходе ребенком в новую семью с другим языком, культурой, менталитетом, законодательство России предусматривает прохождение усыновителями профессиональной подготовки для принятия в семью ребенка из России. При этом указывается, что подобная подготовка может быть пройдена как в Российской Федерации, так и за ее пределами.

Помимо этого современное законодательство РФ выдвигает следующие обязательные требования к кандидатам на усыновление детей из России.

  • Пара, которая подает заявление на усыновление ребенка, должна к моменту его подачи состоять в законном браке не менее трех лет.
  • Если пара на момент подачи заявления проживала совместно как семья, но в официальных отношениях состоит менее трех лет на момент подачи заявления об усыновлении так же имеет право взять ребенка на воспитание в семью.
  • Семейная пара, претендующая на усыновление должна проживать совместно.
  • Кандидаты, претендующие на усыновление, должны в обязательном порядке иметь соответствующие моральные устои и материальные средства, позволяющие содержать ребенка.
Проблемы возникающие в процессе международного усыновления. Правовые проблемы международного усыновления детей-граждан рф. Проблемы международного усыновления и возможные пути их преодоления

Проблемы возникающие в процессе международного усыновления. Правовые проблемы международного усыновления детей-граждан рф. Проблемы международного усыновления и возможные пути их преодоления

На сегодняшний день международное усыновление российских детей стало достаточно распространенной практикой. Множество иностранных граждан желает взять в свою семью ребенка из России. Процедура достаточно хлопотная, сопровождается многочисленными нюансами. Но, если разобраться в ней более детально, ее можно значительно упростить.

Общие правила

Международное усыновление ребенка реально, когда ему не удалось найти приемных родителей, опекунов в Российской Федерации, и нет родственников, независимо от страны проживания, готовых взять опекунство на себя.

Также следует знать, что международное усыновление в России запрещается:

  • гражданам США;
  • лицам одного пола, состоящим в союзе или в официально зарегистрированном браке, если это возможно по законодательству страны, где они проживают;
  • братьям и сестрам. Разрешается, только если процедура соответствует интересам усыновляемого.

При рассмотрении просьб о международном усыновлении российских детей обязательно учитывается их этническое происхождение. Недопустимо пренебрежение правами усыновляемых относительно реализации своей принадлежности к родной культуре, религиозным убеждениям и языку. Им должно обеспечиваться полноценное физическое, культурное и психологическое становление.

Если есть вероятность того, что, попав в новую семью, ребенок будет ущемлен в своих правах, регламентируемых законодательством родной страны, отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке.

Об этом говорит конвенция о международном усыновлении. Не важно, гражданами какого государства являются новые родители. Правило одинаково для всех и обязательно к исполнению.

Судебная практика в этом направлении не слишком частая, но все же единичные случаи встречаются.

Кстати, для того, чтобы сохранить в тайне факт того, что ребенок был усыновлен, существует предусмотренная законодательством тайна усыновления.

Рассматривая международное усыновление в МЧП, видно, что есть категория граждан, неспособных стать усыновителями. К ней относят:

  • недееспособные или частично недееспособные лица. В эту категорию попадают семьи, где один из супругов является таковым;
  • люди, лишенные родительских прав в прошлом или имеющие ограничения в их реализации;
  • лица, ранее отстраненные от опекунства по факту недостаточно качественного выполнения обязанностей;
  • граждане, имеющие серьезные заболевания;
  • лица без постоянного места жительства;
  • люди, не способные обеспечить ребенку полноценное содержание ввиду недостаточного размера финансового дохода;
  • те, кто был ранее судим, отмечается в розыске или имеет другие проблемы с законодательством;
  • лица, не прошедшие специальную подготовку, которую дают на профильных курсах. Исключение – родственники усыновляемого. Иностранные граждане могут проходить подготовку на территории страны, где они проживают. Главное, чтобы она соответствовала главным требованиям Министерства образования и науки РФ.
Предлагаем ознакомиться:  Характеристика современной семьи

Разобравшись в понятии международного усыновления, его главных запретах, рассмотрим особенности самой процедуры усыновления ребенка.

Чтобы получить сведения о детях, которые могут быть усыновлены, иностранцу следует обратиться в орган исполнительной власти любого субъекта РФ, выполняющего роль оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения биологических родителей.

Обращаться лично в детские дома, дома ребенка и т.д. иностранцам запрещается. Они могут только связаться с уполномоченным оператором или воспользоваться помощью специализированного представительства.

3.3. О МЕЖДУНАРОДНОМ УСЫНОВЛЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шангареев Анвар Тагирович, аспирант; Российская государственная академия интеллектуальной собственности, (РГАИС); город Москва

anvar1@vertu.me

Аннотация: В настоящее время все тема международного усыновления популярна как никогда, отчасти это связано с запретом на усыновление граждан РФ гражданами сШа. В статье реализована попытка обоснования необходимости международного усыновления. В статье приводятся аргументы в защиту данного явления, и о необходимости контроля данной сферы.

Все аргументы и факты приведенные сторонниками закона «Димы Яковлева» не основательны и ничтожны по сравнению со счастьем десятков тысяч детей которые были усыновлены, выросли и стали достойными членами общества.

Международные усыновители в большинстве случаев брали детей, шанс которых быть усыновленными в РФ был катастрофически низок, а граждане США брали их и снимали материальную нагрузку с РФ в весьма сложные годы, когда финансирование этой отрасли было в разы ниже. Даная сфера должна быть четко подконтрольна, в крайнем случае должны предоставляться квоты по усыновлениям.

Проблемы возникающие в процессе международного усыновления. Правовые проблемы международного усыновления детей-граждан рф. Проблемы международного усыновления и возможные пути их преодоления

Но запрет на усыновление отчасти противоречит Конституции РФ. Не стоит забывать, что усыновленные граждане РФ отчасти и создают тот положительный образ о нашей стране, который сложился в США, Германии, Италии, Испании (и других странах) в поседении годы.

Ключевые слова: международное усыновление; права ребенка; права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ON THE INTERNATIONAL ADOPTION IN THE RUSSIAN FEDERATION

Shangareev Anvar, post- graduate student; Russian State Academy of Intellectual Property (RGAIS), Moscow

anvar1@vertu.me

Abstract: At present, all the topic of international adoption is popular as ever, this is partially due to the ban on adoptions of Russian citizens U.S. citizens. In this paper an attempt to justify realized the need for international adoption.

The article presents the arguments in favor of this phenomenon, and the need to control this field.

All the arguments and facts presented supporters of the law «Dima Yakovlev» is not thorough and insignificant in comparison with the happiness of tens of thousands of children who were adopted, have grown and become worthy members of society.

Проблемы возникающие в процессе международного усыновления. Правовые проблемы международного усыновления детей-граждан рф. Проблемы международного усыновления и возможные пути их преодоления

Danae scope must be clearly under the control of, or at least should be given quota on adoptions. But the ban is contrary to the adoption of the Constitution of the Russian Federation. Do not forget that it is the citizens of the Russian Federation adopted that create a positive image of our country that has emerged in the United States, Germany, Italy, Spain (and others) in the graying years.

Keywords: custody, children without parental care, children with disabilities.

Иностранное усыновление последнее время бурно обсуждается на просторах интернета, в печати и на телевидении. Связано это, прежде всего, с принятием так называемого закона Димы Яковлева, которым был установлен запрет на усыновление российских детей гражданами Соединенных Штатов Америки.

В нашей же заметке речь пойдет об общем порядке усыновления российских детей иностранными гражданами, а также о том, каковы причины установления отдельных запретов и ограничений.

Сразу оговоримся, что под иностранцами в данной статье мы будем понимать следующие категории лиц:

  • граждане иностранного государства;
  • лица без гражданства;
  • российские граждане, которые постоянно проживают за рубежом.

Не совсем корректно, конечно, называть российских граждан, которые постоянно живут за границей, иностранцами, но мы делает это исключительно для удобства изложения материала, ведь и для них, и для граждан других государств, и для тех, кто не имеет никакого гражданства, установлены одинаковые правила усыновления российских детей. Именно поэтому мы позволим в этой статье несколько смешать понятия, отдельно об этом оговорившись.

Комментировать
0
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
Adblock detector