Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Справочно-правовые системы — SoftUrist

Справочно-правовые системы — SoftUrist

Справочно-правовые системы — SoftUrist
СОДЕРЖАНИЕ
0

Тема 3. Электронные справочные правовые системы. Справочные правовые системы и их место в правовой сфере.

Государственные
и негосударственные справочные правовые
системы.
Основные
негосударственные справочные правовые
системы “Консультант Плюс”,
“Гарант”, “Кодекс”, ЮСИС, их
структура и характеристика,
сравнительный анализ.

Наиболее важным
направлением профессиональной
деятельности юриста является справочная
информационная работа. С появлением на
рабочем столе компьютера изменился ее
характер и содержание.

Нельзя сказать,
что теперь остался только один источник
правовой информации – его электронная
версия. Нет, конечно, бумажные носители
по-прежнему занимают свое место –
особенно официальные тексты, которые
будут всегда, как бы не компьютеризованна
будет наша жизнь.

И тем не менее, в
оперативном отношении электронная
правовая информация всегда будет иметь
преимущества.

Концепцией правовой
информатизации, утвержденной Указом
Президента РФ от 28 июня 1993 года, была
поставлена задача создания

Общенациональной
системе правовой информации, которая
должна была автоматизировать доступ к
правовой информации. Работа по ее
созданию велась давно, еще со времен
больших ЭВМ (с 70-х годов), когда создавались
первые проекты информатизации страны
в рамках общегосударственной системы
ОГАС (Общегосударственной автоматизированной
системы).

Проект создания
аналогичной системы так и назывался
Общегосударственная автоматизированная
система правовой информации (ОГАСПИ).

Указами Президента
РФ предусмотрено создание крупнейшего
информационно-коммуникационного
комплекса «Российская автоматизированная
система информации о правовых актах».

Она
должна была опираться на систему
эталонных банков нормативной правовой
информации различных иерархических
уровней.

-эталонных
банков нормативных правовых актов
федеральных органов законодательной
и исполнительной власти Российской
Федерации;

-эталонных
банков общеобязательных правовых актов
высших судебных органов: Конституционного
Суда Российской Федерации, Верховного
Суда Российской Федерации, Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации;

-эталонных
банков ведомственных нормативных
правовых актов, издаваемых федеральными
министерствами и другими органами
федеральной исполнительной власти;

-единого
интегрированного банка Российского
центра правовой информации.

-информационно-правовое
обеспечение деятельности федеральных
органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного
самоуправления, государственных и
негосударственных организаций и граждан;

-ведение
интегрированного банка правовой
информации;

-формирование
и распространение в машиночитаемом
виде Собрания законодательства Российской
Федерации и других электронных сборников
официальных текстов правовых актов;

-формирование
Свода законов Российской Федерации в
машиночитаемом виде.

Справочно-правовые системы — SoftUrist

Более подробно об
этой системе вы можете ознакомиться в
учебниках В.А.Копылова «Информационное
право» и О.А.Гаврилова «Курс правовой
информатики».

3.2.Государственные
и негосударственные справочные правовые
системы. Основные
негосударственные справочные правовые
системы “Консультант Плюс”,
“Гарант”, “Кодекс”, ЮСИС, их
структура и характеристика,
сравнительный анализ.

К сожалению, проекты
создания крупных автоматизированных
правовых систем оказались незавершенны
в силу разных причин. Одними из таких
причин являются их громоздкость,
зависимость от телекоммуникационных
систем, дороговизна и неповоротливость.

К примеру, работа
над СПС «Эталон» Министерства юстиции
РФ велась около 10 лет и она близка к
своему завершению, но до сих пор все
еще в таком незавершенном состоянии
находится уже несколько лет. Причина,
в основном, в недостаточной согласованности
министерств и ведомств.

В таком же состоянии,
если не худшем, находится и СПС,
разрабатываемая Научно-техническим
центром «Система» Федерального агентства
правительственной связи и информации
при Президенте РФ (ФАПСИ).

Справочно-правовые системы — SoftUrist

И не дело не в том,
что эта структура в очередной раз
реорганизована, а в тех причинах, которые
мне пришлось назвать чуть выше.

Главной из них
является жесткая зависимость от
телекоммуникационной сети и отсутствие
хорошего сервиса.

С начала 90-х годов
велась аналогичная работа по созданию
негосударственных справочных правовых
систем (СПС).

Первой негосударственной
СПС «Гарант» была создана (в 1990 году) в
компании «ГАРАНТ-СЕРВИС».

Среди
негосударственных (частных) компьютерных
фирм лидирующее место занимает
Научно-производственное предприятие
“Гарант-Сервис” (создано в 1990 г.).
Сегодня это высокотехнологическое и
наукоемкое производство со штатом более
300 человек в Москве и широкой сетью
представительств в России и за рубежом.

Общее число работников предприятия –
свыше двух тысяч. В практической и
научной деятельности “Гаранта”
неразрывно соединены данные юридической
науки и информатики. Фирма активно
сотрудничает с Государственно-правовым
управлением Аппарата Государственной
Думы, рядом других федеральных учреждений
и организаций.

Нормативные
акты поступают в “Гарант”
непосредственно из Администрации
Президента РФ, Правительства РФ,
Министерства финансов РФ, Центрального
банка Российской Федерации, Государственного
таможенного комитета РФ, Государственной
налоговой службы РФ, Высшего Арбитражного
Суда РФ, других официальных источников.

Правовые
базы и Справочники составляют справочную
правовую систему “Гарант”. Федеральное
законодательств представлено в
универсальных и специализированных
правовых базах. Универсальная база –
“Законодательство России”.

Такой
порядок дает возможность не только
просто и эффективно обновлять
информационный банк пользователя, но
и проводить эту операцию практически
с любой необходимой периодичностью.

Система “Гарант”
формирует подборки основных документов
по всем разделам законодательства. В
системе представлено банковское,
таможенное, жилищное, земельное
законодательство, уголовное и
административное право, международное
право (Россия – СНГ), судебная и арбитражная
практика. Российское законодательство
представлено в сети Интернет. По заказу
Государственной Думы НПП “Гарант-Сервис”
разрабатывает компьютерные средства
для законотворческой и законопроектной
деятельности.

Предлагаем ознакомиться:  Что бывает когда банк подает в суд на должника

Главным ее
достоинством является ориентированность
на экономическую тематику профессиональной
деятельности, поэтому она пользуется
наибольшим спросом у коммерческих
структур финансово-экономической
направленности.

Вторая СПС
«Консультант Плюс» создана в середине
1994 году и занимает сегодня ведущее место
среди пользователей, особенно в
государственном секторе. Однако и
реальный сектор экономики является
крупным заказчиком этой системы.

Акционерное
объединение “Консультант Плюс”.
Ее сеть объединяет 300 региональных
информационных центров, производящих
поставку справочных правовых систем,
сервисное обслуживание и передачу
информации пользователям Информационные
ресурсы “Консультант Плюс” — более
340 тыс. документов. Объединение обслуживает
более 105 тыс. пользователей, из них — 20
тыс. в органах государственной власти.
В его составе работает до 10 тыс.
сотрудников.

Технология
“Консультант Плюс” позволяет
обновлять информационный банк пользователя
без его полной замены, требующей больших
материальных и временных затрат.

В
пополнение включаются только новые
документы и изменения уже находящихся
в эталонном банке документов.

Региональные
информационные центры ежедневно получают
текущие дополнения и изменения из
эталонного банка Координационного
Центра Сети по системе электронных
телекоммуникаций. Пользователю пополнение
доставляется либо по модему, либо
курьером регионального центра.

В
результате процедуры обновления,
занимающей несколько минут, информационный
банк пользователя становится идентичным
эталонному информационному банку.

Одним
из приоритетных направлений работы
Сети “Консультант Плюс” является
сотрудничество с правотворческими
органами. На настоящий момент в
государственных учреждениях используется
более 6 тыс. систем. Эффективность и
надежность сервиса и технологии
“Консультанта Плюс” позволяет
обслуживать органы власти и управления
вплоть до местного уровня, в том числе
в самых удаленных регионах России.

В середине 90-х
годов создана еще одна СПС – «Кодекс»,
которая содержит в своей базе данных
более 25 тыс. нормативных актов России.
Каждая отрасль права представлена:
основными документами; множеством
инструкций; приложениями и комментариями,
подробно разъясняющими тот или иной
законодательный акт.

Общее число
источников информации — более 170.

Имеется
база данных “Правовое регулирование
бизнеса в России” на английском языке.

Помимо законодательных
актов в правовой системе “Кодекс”
содержится также консультационная
информация, разъяснения отдельных
положений законов, практика их применения;
ответы на некоторые вопросы, возникающие
в работе юриста. Собранная в этой базе
информация в основном была опубликована
в периодических изданиях, таких, как
“Экономика и жизнь”, “Финансовая
газета”, “Коммерсантъ”.

Значительно меньший
портфель заказов имеет СПС «ЮСИС».

У каждой из названных
СПС имеются свои преимущества и
недостатки. В целом все они друг друга
в чем-то дополняют.

Государственные справочные правовые системы

КонсультантПлюс — это эффективный инструмент и надежный помощник для специалиста, имеющего дело с законодательством. Самая полная база правовой информации, аналитические материалы, удобный и быстрый поиск, дружественный интерфейс и современные программные технологии — все это сделало КонсультантПлюс самой популярной справочной правовой системой (по исследованию ВЦИОМ 2014 г.).

Все новшества должны экономить время пользователей, а работа с системой стать еще более удобной и эффективной.

ЛГУ, С-Петербург, 2014 г.

Государственные и негосударственные справочные правовые системы

контрольная работа, добавлен 16.10.2014 История создания и развития информационно-правовых и справочно-правовых систем.

Первым разработчиком коммерческой правовой базы данных стало агентство INTRALEX.

«Консультант», «Гарант», «Кодекс».

Разработка систем управления базами данных в MS Access.

Справочно-правовые системы — SoftUrist

реферат, добавлен 28.06.2008 Модели баз данных.

Современные системы управления базами данных, основные требования к их организации.

содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов.

Подкрепленные нормативными документами, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учёту, судебные решения, типовые формы деловых документов и др.

Существенно повышают производительность юристов, бухгалтеров, аудиторов, руководителей организаций при решении правовых вопросов.

Содержание История Компьютерные справочно-правовые системы появились еще во второй половине 60-х годов прошлого века по мере развития современных технологий и систем телекоммуникаций.

В нашу с вами задачу
будет входить ознакомление со всеми
СПС и овладение практическими навыками
работы.

На практических
занятиях нам предстоит изучить основные
характеристики наиболее распространенных
государственных и негосударственных
справочных правовых систем, провести
их сравнительный анализ, а также
особенности обращения, поиска и получения
информации при использовании этих
систем. Необходимо иметь представление
об условиях их приобретения и применения.

Задачи и функции
информатизации правотворческих органов.

Информационное
обеспечение разработки и принятия
нормативных правовых актов в Федеральном
Собрании Российской Федерации.

Применение
информационных технологий федерального
и корпоративного нормотворчества.

Как известно под
правотворчеством
понимается деятельность государства
по разработке, подготовке, принятию и
изменению нормативных правовых актов.

Но чтобы быть более
точным в изложении проблем нормотворчества,
следует включить в предмет изучения и
проблемы разработки и создания нормативных
актов локального регулирования,
действующих исключительно только в
тех, организациях, орган управления
которых их принимает (уставы, положения,
приказы и инструкции и др.).

Правотворчество,
таким образом, представляет собой
процесс, состоящий из нескольких стадий,
совокупности относительно самостоятельных
действий, объединенных одной целью.

Предлагаем ознакомиться:  Порядок изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд

– актуальность
правового регулирования общественных
отношений;

– практику применения
действующего законодательства;

Справочно-правовые системы — SoftUrist

– историю правового
регулирования;

– зарубежный опыт
нормотворчества по аналогичным проблемам.

Как видите, для
решения всех этих вопросов нужно собрать
и проанализировать много информации
по актуальным проблемам общественных
отношений, входящим в предмет будущего
закона или иного нормативного правового
акта, а также собрать и обобщить в плане
сравнительного правоведения исторические
и зарубежные аналоги.

На второй стадии
необходимо разработать проект нормативного
правового акта, организовать его
всестороннее предварительное обсуждение,
провести экспертизу и подготовить к
окончательному обсуждению и принятию.

Здесь также
требуется кропотливая работу по сбору,
обработке и анализу большого объема
информации, ее размножению и вновь
сбору, обработке и анализу. Итак, до тех
пор, пока не будет разработан и согласован
окончательный вариант законопроекта.

На третьей стадии
предстоит работа по детальному обсуждению
законопроекта в нескольких чтениях,
его принятию (возможно, несколькими
органами) и опубликованию.

Как видите, для
того, чтобы был принят законопроект,
необходимо провести много работы,
связанной со сбором, обработкой и
анализом огромного массива различной
информации.

Для того, чтобы
выполнить эту работу, необходима
современная вычислительная техника,
надежные каналы связи для передачи
информации, а также использовать
современные информационные технологии
(способы сбора, обработки и передачи
информации).

Таким образом,
целью информатизации правотворческой
деятельности является оказание помощи
в деятельности государственных органов
по разработке и принятию нормативных
правовых актов путем формирования
ресурсов правовой информации, применения
информационных средств и технологий.

-формирование
массива информационных ресурсов;

-оснащение
правотворческих органов современной
вычислительной и другой техникой
обработки и передачи информации;

-внедрение
информационных технологий;

-обучение персонала
навыкам работы с информационными
средствами.

В предмет курса
входит изучение структуры и содержания
деятельности по информатизации
(информационному обеспечению) Федерального
Собрания Российской Федерации и его
палат –Государственной Думы и Совета
Федерации.

Наиболее подробно
современное состояние информатизации
законотворчества в Федеральном Собрании
описаны в специальной литературе. Можно
воспользоваться и кратким описанием
О.А.Гаврилова в его учебнике «Курс
правовой информатики».

Задачи и функции
информатизации правоохранительных
органов.
Автоматизированные
информационные системы правоохранительных
органов: Прокуратуры РФ, Минюста РФ, МВД
РФ, ФСБ РФ.

Структура и
состав автоматизированных информационных
систем следственной, оперативно-розыскной
и экспертной деятельности.

Информационное
обеспечение деятельности правоохранительных
органов в общих чертах ничем не отличается
от информатизации вообще.

Справочно-правовые системы — SoftUrist

Основные цели,
задачи и функции автоматизированных
систем правоохранительных органов
типичны.

Целью является
эффективное применение норм права и
использование большого массива правовой
информации.

-формирование
информационных правовых ресурсов;

-максимально
возможное компьютерное оснащение;

-использование
современных информационных технологий.

Функции информатизации
зависят от специфики задач и полномочий
конкретных видов правоохранительных
органов: Прокуратуры РФ, Минюста РФ, МВД
РФ, ФСБ РФ и др.

Общим для всех них
является то, что они наряду с формированием,
обработкой и использованием большего
объема правовой информации, сами создают
новую информацию, имеющую правовое
значение. В ходе правоприменительной
деятельности (расследование юридических
дел и принятие правовых актов),
правоохранительные органы создают
большие массивы ненормативной информации,
которую могут использовать другие
органы и организации в своей деятельности.

Например, обобщение
правоприменительной практики
(расследовании уголовных дел) может
быть использовано для анализа конкретных
групп общественных отношений, которые
нуждаются в правовом регулировании. По
результатам такого обобщения могут
быть приняты решения о разработке
нормативных правовых актов.

Информатизация
прокуратуры.

Деятельность
Генеральной прокуратуры РФ и подчиненных
ей органов на местах связана с надзором
за исполнением законов и расследованием
уголовных дел по наиболее опасным
преступлениям.

В
силу этого прокуратура получает и
обрабатывает большие объемы правовой,
политической и социально-экономической
информации.

В
НИИ проблем укрепления законности и
правопорядка при Генеральной прокуратуре
РФ разработана Концепция создания
автоматизированной системы информационного
обеспечения органов прокуратуры
Российской Федерации (АСИО «Прокуратура»).

Цель
Концепции заключается в создании за
сравнительно короткий срок на всей
территории страны единой информационной
системы, которая способна наиболее
полно и оперативно удовлетворять
информационные потребности органов
прокуратуры всех уровней при осуществлении
ими своих функций.

Справочно-правовые системы — SoftUrist

-создание
автоматизированных
рабочих мест сотрудников органов
прокуратуры;

-создание городских,
районных и региональных
информационно-вычислительных сетей
системы прокуратуры, а также центральной
информационной сети аппарата Генеральной
прокуратуры РФ;

-создание глобальной
информационно-вычислительную сети,
объединяющей центральную и региональную
сети.

Генеральная
прокуратура поддерживает тесную связь
с информационными системами федеральных
органов законодательной и исполнительной
власти.

Информатизация
органов прокуратуры сосредоточена, в
основном, на центральном и областном
уровнях. Правда, в последнее время
фрагменты современных подходов
информационного обеспечения наблюдаются
и на районном (городском) уровне. Отдельные
городские прокуратуры имеют все
компоненты информационной системы.

Предлагаем ознакомиться:  Сроки ответа на обращение граждан по ФЗ-59 (закон)

Министерство
юстиции РФ.

Автоматизированная
система информационного обеспечения
«Юстиция» призвана осуществлять
информационное обеспечение органов и
учреждений Министерства юстиции РФ.

Основная
функция АСИО «Юстиция» – сбор, обработка,
хранение и передача правовой информации
в органы и учреждения юстиции, что
заменяет традиционные («аналоговые»)
методы ее обработки.

Справочно-правовые системы — SoftUrist

Центральным
звеном системы является Научный центр
правовой информации Министерства
юстиции РФ (НЦПИ), который был создан в
1975 году для обеспечения правовой
информацией высших органов власти и
управления. Продолжая выполнять эту
функцию в качестве национального центра,
НЦПИ предоставляет информацию
пользователям СНГ, Совета Европы и ООН.

Созданная в Центре
справочная правовая база “Эталон”
представляет собой полнотекстовую базу
данных с действующими официальными
редакциями текстов нормативных актов.

Информация,
содержащаяся в базе данных системы
“Эталон”, обновляется дважды в
неделю. Законодательные акты не позже
чем через неделю со дня принятия вводятся
в базу данных “Эталон”, включаются
в систему и немедленно становятся
доступными пользователям, работающим
в удаленном режиме.

Научный
центр правовой информации проводит
значительную работу по созданию в
регионах центров правовой информатизации
(ЦПИ). Одна из задач этих центров –
обеспечение нормативной информацией
правоприменительной и правотворческой
деятельности государственных органов
субъектов Федерации. Центры правовой
информатизации создаются во всех
регионах РФ.

Официальный интернет-портал

Тексты федеральных законов и правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также тексты правовых актов органов государственной власти, опубликованные в Собрании законодательства Российской Федерации и Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти и распространяемые с использованием информационно-правовой системы «Законодательство России», являются официальными в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 5 апреля 1994 года № 662 и от 23 мая 1996 года № 763.

Система предназначена для: ведения государственных информационно-правовых фондов (федеральное, региональное законодательство, судебная практика, международные договоры, Свод законов Российской империи); обеспечения доступа к государственному информационно-правовому фонду; формирования, обработки, хранения и доступа к текстам правовых документов; автоматизированной поддержки юридической обработки правовой информации.

Вниманию пользователей информационно-правовой системы «Законодательство России»!

Ссылки на документы, входящие в состав информационно-правовой системы «Законодательство России», могут изменяться в связи с проведением технологических работ по обслуживанию баз данных.

Справочно-правовые системы — SoftUrist

Справочно-правовые системы (СПС) — это компьютерные базы данных, содержащие банки юридической информации.

В базах данных хранятся федеральные законы и указы, федеральные и региональные решения, международные акты, материалы по судебной практике а также судебные решения, типовые формы документов, консультации юристов, специалистов по бухгалтерскому и налоговому учету.

На рынке существует несколько СПС, наиболее популярны из них «Консультант Плюс», «Гарант», «Система Главбух» и «Кодекс».

Справочно-правовые системы (СПС) или информационно-правовые системы (ИПС) – это компьютерные баз данных, ядром которых являются электронные базы и банки юридической информации.

В базах данных хранятся федеральные и региональные указы, законы, решения, а также материалы независимых экспертов, судебная практика, международные акты и т.д.

Кроме этого, СПС содержат судебные решения, типовые формы документов, консультации юристов, специалистов по бухгалтерскому и налоговому учету, и др.

Консультант Беларусь

Справочно-правовые системы — SoftUrist

Раньше специалисты тратили на это много времени сил.

Но, с появлением справочно-правовой системы Консультант, поиск актуальной информации стал удивительно простым.

Программа помогает найти быстрое решение самых разнообразных вопросов в течение нескольких минут.

Система Консультант способна значительно облегчить работу юристов, кадровиков и бухгалтеров.

В программе можно найти не только подробные разъяснения, но и числовые примеры по конкретным ситуациям.

Уже свыше 300 000 российских организаций (от небольших компаний до крупнейших предприятий) выбрали эту систему в качестве надежного помощника в своей работе.

Миссия Консорциума «Кодекс»

Им разрешены только краткосрочные — по 4 часа — встречи с родными под контролем сотрудников колонии два раза в год.

В отличие от краткосрочных, длительные свидания проходят в отдельных помещениях, там же осужденный и его близкие ночуют.

Справочно-правовые системы — SoftUrist

Суды общей юрисдикции не должны выносить обвинительные приговоры только на основании признания вины фигурантом дела, говорится в проекте пленума Верховного суда России «О приговоре».

Госдума в первом чтении одобрила законопроект, позволяющий военным заключать краткосрочные контракты для службы за пределами России.

Витрянского Видеоприветствие заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в отставке, члена Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте Российской Федерации, заслуженного юриста Российской Федерации Василия Владимировича ВИТРЯНСКОГО участникам XII Конкурса «ПРАВОВАЯ РОССИЯ».

11 ноября 2019 Правительство одобрило введение электронных больничных Документ предусматривает возможность использования листка нетрудоспособности и на бумажном носителе, и в формате электронного документа, сформированного в автоматизированной информационной системе.

Новости компании «Советник по проверкам»: скорая помощь бизнесу!

Справочно-правовые системы — SoftUrist

В конце 2019 года система ГАРАНТ пополнилась новым экспертным продуктом – «Советник по проверкам».

Комментировать
0
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
Adblock detector